[文章] 振興經濟有感建議方案

作者: whoiam (胡愛晏) 看板: share
標題: [文章] 振興經濟有感建議方案
時間: Tue Oct 30 19:51:15 2012


《短期內讓民眾有感施政之振興經濟建議案》

【綠色經濟、文化經濟、心興經濟】



壹、 前 言:P1
貳、 大 綱:P2-P3
參、 綠色經濟:P4-P8
肆、 文化經濟:P9-P11
伍、 心興經濟:P12-P13
陸、 結 論:P14

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壹、 前言
馬英九總統於101年10月13日表示:「如果政府能一步步找出民眾需求、傾聽民眾聲音，推
出相關政策，相信積少成多，就能讓民眾有感於政府的施政，而且是好的感覺。」觀察當
前民意與社會氛團，人民對於經濟景氣提昇的無感、甚至仇視公務員、對政策不熟悉、內
政與外交上種種的失望，此時看似分崩離析、情況最黑暗的時代，正是將過去未曾被徹底
面對的情況浮上檯面。此時行政團隊更是帶領人們走向光明的最佳時機，最壞的全民氛圍
和時代環境被看見，但更不應絕望或落入二元性對立的氛團中。諸如不合時宜或於法無據
、違背民情等施政剛好借此機會化危機為轉機，該賦與合法性之處則朝向修法方向努力，
應依法行政者可更加確認適法性。
行政院10月24日公布14項重要政策呼應使民眾有感的措施，包括「雲彰農業黃金廊道」、
「傳統產業維新方案」、「推動中堅企業躍升計畫」、「發展具兩岸特色之金融業務計畫
」、「國人理財平台規劃方案」、「新興市場開發」、「擴大招商，促進民間投資」、「
舉辦民間參與公共建設招商大會」、「加強推動台商回台投資」、「啟動桃園航空城計畫
」、「松山機場整體規劃」、「汽機車行照免定期換發」、「放寬外籍看護工申請資格」
、「不動產實價登錄」等。
即便是輿論批評、在野黨反對意見等等，仍可海納百川式突顯出執政者的包容與胸懷，此
乃民主時代自由多元的最佳代表，人民可暢所欲言。立委與議員對施政的不滿和指出該改
進之項目，剛好是施政團隊可以加強的施力點，看似扣分的扯後腿攻擊正是可加分的契機
。公民無感的面向當然是最好的著力點，數據堆壘的簡報與樣板化的口號難以引起人民興
趣，實際行動與明顯的改進更能化「痛感、苦感、傷感」為「振奮感、歡喜感、滿足感」
，而這一切需從施政方針的內蘊動力與外在方向下手。「綠色經濟、文化經濟、心興經濟
」為經濟有感的三大定位，呈現黃金三角的圓融一體，息息相關。
以「心能源」與「新興、興奮、振興、高興、復興、興盛」的六「興」級之「心興經濟」
，搭配遍地開花的「綠色經濟」和內外相應的「文化經濟」，將能確實並有效增加人民的
經濟有感度，此為最切合民生的當急所需也包容環保、生態、願景、內涵、外顯的面向。
當前政府團隊壓力前所未有，過去的歷史共業也一一在此一併暴發，反而是堅定為人民謀
福利的信心並領航邁向幸福健全的圓滿未來。正因有批判、有失望、有不滿，才是可對症
下藥、內省思齊、拓展眼光、付諸行動的改變契機點。那怕是敵視、仇公式的分化對立，
這背後也是全民對經濟與立身處世的尋求安全之渴望。與其製造緊張的對抗氛圍或落入兩
面不討好的尬尷，不如創造一種「雨露均霑」的和平互享、光榮共生的永續世代，並非齊
頭式的平等偽裝公平正義，也非極端落差的階級分立，而是一種佛光普照式的大自在。人
人各取所需，人人以興奮、熱情做自已最想做也最快樂的事，反而不會有資源匱乏、你爭
我奪、暴力紛爭的層出不窮。政府與人民同舟共濟，資源共享，互相成就。
政壇、社會上短暫的表面對立其實也能視為誕生喜悅與和平的希望種子之前必要陣痛，混
亂、拉扯、崩解、不安、憂慮、憤怒、埋怨等都是黎明前的黑暗，轉化為光的必備催化劑
。陽光沒有照耀到的地方就是更可以加速轉化的素材，政府可仿效大自然的角色，時而陽
光、時而甘霖，並非剝奪人民力量造成依賴也非冷眼旁觀，而是如自由能源的永恆無缺、
集體共識的愛與光之想望。人民本身就有力量，希望與生機就在其身上，執政團隊是鏡子
，如實反映集體潛意識。短期可使人民有感、立竿見影，中期內人民有志一同，即便初期
有埋怨或反彈聲浪但在此階段樂見其成、榮辱共享、同舟一體，長期之後邁向和平的大同
世界。
貳、 大綱(綠色經濟、文化經濟、心興經濟)
一、綠色經濟(五六七法則:五行-六需-七彩)
1、五行(金木水火土)
(1)、金-剛強、輝煌:金曦經濟
(2)、木-永續、生命:綠活經濟
(3)、水-寧靜、柔和:親水經濟
(4)、火-熱血、動力:行動經濟
(5)、土-踏實、開闊:大地經濟
2、六需(食衣住行育樂):無微不至、面面俱到
(1)、食-低碳蔬食
(2)、衣-天然衣料
(3)、住-綠色建築
(4)、行-綠能運輸
(5)、育-生態教育
(6)、樂-低碳旅遊
3、七彩(紅橙黃綠藍靛紫)
(1)、紅-熱情、愛心、活力:紅心全民行動
(2)、橙-開朗、尊貴、穩重:橙陽樂活民生
(3)、黃-燦爛、富足、清新:黃金願景世代
(4)、綠-希望、生機、和平:綠意無限機會
(5)、藍-誠實、信賴、堅定:藍天信心共體
(6)、靛-創意、直覺、睿智:靛色昇華創意
(7)、紫-高雅、完整、轉變:紫晶永恆法則
二、文化經濟(興、活、博、深、積、村、服、創，八大項)
1、興-興建全新文化硬體
2、活-活化既有文化設施
3、博-培育博物館界人才
4、深-文化深耕文化資源
5、積-文資積累保存再用
6、村-國內與跨界藝術村
7、服-文化全面服務團隊
8、創-文化創意多元人才
三、心興經濟(六心經濟、六興經濟):以「心」為經絡本源，以「興」為濟世運作。
1、心經濟 (六心等):專心目標，細心均衡，耐心栽培，愛心出發，熱心行動，信心願景
。
(1)專心、(2)耐心、(3)細心、
(4)愛心、(5)熱心、(6)信心
2、興經濟 (六興級):興奮做事，高興生活，新興產業，振興景氣，復興傳統，興盛永續
。
(1)復興、(2)新興、(3)振興、
(4)興盛、(5)高興、(6)興奮

參、 綠色經濟
一、相關資料:
二○一二年RIO+20(聯合國永續發展大會)的二大主題為1、永續發展體制架構。2、永
續發展及消除貧窮脈絡下之綠色經濟。第二點的「消除貧窮脈絡下綠色經濟」更是與當前
臺灣民眾關心的民生、經濟課題環環相扣。經建會都市及住宅發展處郭翡玉處長指出，目
前台灣面臨經濟成長率下修及失業的問題，尤其是年輕人的失業問題。國內在推動低碳經
濟、社會安全體系建立，及各種勞工保障的政策方向有三項可檢討調整:「一、國內將綠
色經濟窄化為綠能產業。二、擴大就業方案之範畤，檢討落實『推動綠色工作計畫』。三
、健全及強化推動綠色就業及綠色經濟之機制及配套。」
臺灣農業是不可忽視的產業內涵力，而這只是綠色經濟的一環。若結合農村青年、農村
經濟的再生、回流與昇華，不只解決增加就機會、解決部分青壯年失業問題，更在綠色經
濟上大大加值，讓地方民眾「有感」。農委會林務局楊宏志副局長指出，綠色經濟是一個
尚待清楚定義的詞。運用在增進人類福祉和社會公平，減少環境風險和生態匱乏。基本上
，它係植基在生態環境的經濟學，是一個永續發展的經濟發展模式。它聚焦在:「一、基
於生態環境下的收益，俾使脫離貧窮。二、保護自然資源，減少能源損失，調適並減緩氣
侯改變，維護生物多樣性健康及地景保育。」(資料來源:101/10/21《金秋環境季教育宣
導活動:邁向永續臺中~分享里約+20經驗》專題報告)
聯合國報告指出，全球對經濟成長的執著忽略了自然資源的快速枯竭，將嚴重損害未
來世代。該報告旨在鼓勵永續性的新指標-「包容性財富指數 (Inclusive Wealth
Index, IWI)」，其關注超越傳統經濟及發展標竿「國民生產毛額 (GDP)」和「人類發展
指數(HDI)」，納入全方位的資產，如製造、人類和自然資本，顯示各國政府國家財富及
其成長永續性之真實狀態。 (資料來源：UNEPyeehwong)
這「基於生態環境下的收益，俾使脫離貧窮。」正是現前社會所需，可變成公私部門、
中央地方、跨領域部會、人民與動植物之生態通力合作、共享共榮、雨露均霑的現在進行
式，朝向「樂見的未來」發展。環保署提出「4大低碳永續生活圈→6個低碳永續示範城市
→22個低碳永續縣市→52個低碳永續示範社區→369個低碳永續鄉鎮區→7835個低碳永續
村里」更是緊密結合綠生態經濟，大至縣市、生活圈，下至鄉鎮、社區、村里。可促進投
資、減少外購燃料支出、減少能源需求，不僅是省錢節能還能因再生能源、綠色運輸、資
源循環、建築綠能而創造商機、帶動就業。也是對地球、生態環境、人文環境達到最低傷
害的共享共生。
1、六大新興產業 : (1)生技起飛、 (2)觀光拔尖、 (3)綠色能源、
(4)醫療照護、 (5)精緻農業、 (6)文化創意。
2、四大智慧型產業: (1)雲端運算、 (2)智慧電動車、(3)發明專利產業化、(4)智慧綠
建築。
3、十大服務業 : (1)美食國際化、(2)國際醫療、 (3)流音數內、(4)會展產業、(5)
國際物流、
(6)創新籌資、 (7)都市更新、 (8)WiMAX、 (9)華文電商、(10)高教輸出。
共十六個項目，皆是創造工作契機與發展經濟的重要亮點。
綠色經濟牽動綠色機業，更可消除貧窮。聯合國「可持續發展」大會成果文件指出:「可
持續發展和消除貧窮背景下的綠色經濟政策應該(舉例如下)：
1. 推動包容性的持續經濟增長，促進創新，為所有人創造機會、提供福利、增強權能，
尊重所有人權；
2. 增進婦女、兒童、青年、殘疾人、小農和自給農、漁民以及中小型企業就業者的福祉
，改善窮人和弱勢群體的生計，增強其權能，特別是在發展中國家這樣做。
3. 充分調動婦女和男子的潛力，確保婦女和男子的平等貢獻；
4. 促進發展中國家開展有助於消除貧窮的生產性活動；
5. 處理有關不平等的問題，促進社會包容，包括推行社會保護最低標準；
6. 推廣可持續消費和生產方式；
7. 繼續努力，採取包容性的公平發展方針，消除貧窮和不平等現象。」
二、具體方針:
有感經濟化為數據可以數字「一二三四五六七八九十」為代表，一為一心一意，
二為內外雙管齊下，三為上中下，四為前後左右，五為金木水火土，六為食衣住行育樂，
七為紅橙黃綠藍靛紫，八象徵無限(∞)，九意指長長久久，十則為登峰造極，圓滿之意。
一心同心，由內而外，上中下，前後左右，發揮金木水火土五元素功能，改善民生六大需
求食衣住行育樂，創造全新七彩繽紛時代，無限長久圓滿盛世。

可總歸為綠色經濟三大方針「五(行)六(需)七(彩)」共十八細項:


1、 五行:金木水火土
(1)、金-剛強、輝煌: 金曦經濟
金陽光輝式的大願景，金剛般堅強的意志象徵，金色般溫暖熱能，金錢的富裕象徵，黃金
世代是一個正面、共榮、祥和、輝煌的大氛圍，具體而微在於經濟層面，也是人民幸福感
的確切感受。如黃金十年、八項國家願景，包括：「活力經濟」、「公義社會」、「廉能
政府」、「優質文教」、「永續環境」、「全面建設」、「和平兩岸」、「友善國際」。
以「四個確保」為基底，(第一、確保中華民國主權的獨立與完整；第二、確保臺灣的安
全與繁榮；第三、確保族群和諧與- 兩岸和平；第四、確保永續環境與公義社會。)
(2)、木-永續、生命: 綠活經濟
永續生機的綠色生活、生態經濟的最根本出發點，與環境共生和諧。樹人式的立體發展，
種子、根基、主幹、枝葉、花朵、結果的無限循環模式。如百年樹人、公義永續。
(3)、水-寧靜、柔和: 親水經濟
上善若水式的全面式滲入，一場由內而外的寧靜革命，滴水穿石，柔能克剛。親水計畫、
愛水近水、海洋資源、水資源的利用與相關產業的結合發揮，漁業、觀光業、生機飲食等
等。如親水光廊、綠意護水。
(4)、火-熱血、動力: 行動經濟
熱情活力如容納青年人的回流、回鄉與或就地吸收熱血式的夢想願景計畫，相關政府部門
持續協助創業，如火種般傳承，發光發熱。如文創產圓夢計畫、青年歸鄉、鳳凰微創。
(5)、土-踏實、開闊: 大地經濟
愛鄉愛土的善用，農業及一切產業的立基處，大地是所有事業的養份。開闊的眼界、踏實
的態度，發揮綠色經濟的最大值，遍地開花。如社區總體營造、休閒農業。
2、 六需:食衣住行育樂
綠色經濟可從「4大低碳永續生活圈、22個低碳永續城市、369個低碳永續鄉鎮區、7835個
低碳永續村里」由下而上、由內而外發芽成長、開花結果。以民生基本六大需求(食衣住
行育樂)，總歸如下:以「甲、全島綠生活化」為大方向，以「乙、綠能運輸、低碳旅遊為
行動」，以「丙、創造綠色就業」為經濟提昇的階段性目標。綠色就業與綠色生活息息相
關、互輔互助，以六大需求落實，提高民眾實質感受與有形效益。「食」為基本生存，「
衣」為外在媒介，「住」為安身立命，「行」為移動交通，「育」為紮根傳承，「樂」為
綜合成果。

(1)、食-低碳蔬食 (2)、衣-天然衣料 (3)、住-綠色建築
(4)、行-綠能運輸 (5)、育-生態教育 (6)、樂-低碳旅遊
甲、全島綠生活化(綠經濟全面化終極目標)
如「全回收零廢棄」可帶動資源回收業，綠樹成蔭計畫除調節都市的微氣侯外，也增加觀
光景點，
而植樹所需的人力與維護技術等也是一項工作機會。有機農產品提高農業的精緻度，兼顧
健康環保與商機，行銷、配送、販賣、種植等各「點」至「線」成「面」，以一貫之。處
處是經濟的綠寶石與創造青年人才回流、增加就業機會。這也是六大新興產業中的要項，
和民眾的食衣住行育樂也最切身，從綠經濟著手必是一個快速、優質的有感提昇方法。這
中間可能面臨太麻煩、不習慣、太昂貴、太複雜的負面排擠感受，但必定是未來永續經營
的方向，誠如蔡炳坤博士提到:「低碳生活不是政策選項，而是人類共同的必然依歸。」
綠生活產生「綠金」是顧及天文、人文、水文的「天時地利人和」三全之法，「食」如
低碳蔬食(素
食業者、健康生機飲食、相關廠商與有機農集與農夫)，「衣」如天然純綿，住如「綠建
築」，行如「綠色載具、低碳運具」，育如「環保教育、生態課程」，樂如「低碳旅遊、
親水愛山」。開發的專利產業化是商機，雲端運算、生技產業等等皆是，全民綠生活是個
人生活於社會中避免不掉的息息相關。穿衣、出門、搭車、上班、用餐、回家、放假出遊
等，每一天都在面對，這是民眾最切身感受的層次。或許太過於習以為常會造成樣板化與
無視，但能迅速、深入、緊密使民眾「經濟有感」的切合點，綠生活絕對是第一選項。沒
有人可以從「生活」脫離，只要生命存在的一天。民眾在其中、感受其中、行動於其中的
也是如此。推廣綠生活，不但可以增加人力的運用與發揮，許多新興層面的就業市場也在
此發酵。這也是未來的趨勢與國際的走向。推動再生能源、智慧電錶、自行車道、綠蔭計
畫、補助稻草處理、二手家具再利用，如生活周圍盆栽綠化，立見立得。綠能公車的實際
搭乘、設備節能的省錢效益。全是讓民眾立即有感的措施與經濟感受。
乙、持續推行低碳旅遊、綠能交通、綠建築等(六大所需的切入點)
以低碳旅館、低碳路線帶動經濟市場。如果說綠生活是「綠金」，那麼低碳旅遊絕對是功
不可沒的
產值核心。觀光加值的商機上看數億，加入文創元素的如各鄉鎮市、景點的伴手禮也是創
造工作機會與發展民生、增加具體幸福感的重點要項。隨著老年化與國民愈來愈重視觀光
旅遊，從低碳家園到低碳城市，低碳旅遊牽連低碳消費、低碳飲食，相關的「綠金產業」
更是蓬勃發展，觀光業者(低碳旅宿)也跟著受益，綠色交通(如自行車、大眾運輸工具)節
省民眾的自行開車費用(如油費、過路費、維修費等)
油氣雙燃料車推行(綠色運具)、刺激公車載運量、自行車使用者的提昇、認證的綠建築等
，即是四大智慧型產業其中的項目。綠色運輸使民眾感受智慧型交通運輸的便利與有效，
綠建築(九大指標:生物多樣化指標、綠化指標、基地保水指標、日常節能指標、二氧化碳
減量指標、廢棄物減量指標、水資源指標、污水與垃圾改善指標、室內健康與環指標)，
辦公處所的舒適與健康感受，身處的空間、觸目所及、皮慮的感受、呼吸的感覺等都是密
切有感的。
丙、綠色就業(民眾切身關心議題的實際成效)
綠能產業的拓展與人才培養，綠色工作的全面性結合(農業、工業、服務業)，綠色就業計
畫如鼓勵
民間綠色產業的投入與開缺，政府培訓「綠能人才」，加強技術、資金的投入與相關資訊
、配套措施的建立。但綠色經濟非局限於綠能產業，，聯合國環境規劃署將綠色工作定義
為「農業、工業、服務、行政管理及眾多其他部門中有助於維護和恢復環境的工作。」勞
委會、青輔會、經濟部、農委會等跨部會合作。綠金產業，對環境、對人群、對未來、對
後代子孫的福利是不可小看的長遠影響。


3、 七彩: 紅橙黃綠藍靛紫

紅色經濟-紅心全民行動
橙色經濟-橙陽樂活民生
黃色經濟-黃金願景世代
綠色經濟-綠意無限機會
藍色經濟-藍天信心共體
靛色經濟-靛色昇華創意
紫色經濟-紫晶永恆法則

(1)、紅-熱情、愛心、活力 :紅心全民行動
(2)、橙-莊嚴、尊貴、穩重 :橙陽樂活民生
(3)、黃-燦爛、富足、清新 :黃金願景世代
(4)、綠-希望、生機、和平 :綠意無限機會
(5)、藍-誠實、信賴、堅定 :藍天信心共體
(6)、靛-創意、直覺、睿智 :靛色昇華創意
(7)、紫-高雅、完整、轉變 :紫晶永恆法則
以綠色經濟(生機、生活)為根基，帶給人民和平與希望。以黃色的土地形象創造燦爛、富
足的清新大地。以藍天的無限廣闊提供一個自由的場域，讓人感到信賴與堅定，並以誠意
、信實為出發點。以橙色象徵在尊重中共享經濟、在莊嚴裡走出穩重。以紅色發揮熱情活
力的創造經濟，並以愛心為核心。以靛色的直覺和創意在睿智的相輔相成下，產出經濟最
大值，並以紫色為最終完整的高雅依歸，是彩虹般的新世代轉機變化。紅色經濟、橙色經
濟、黃色經濟、綠色經濟、藍色經濟、靛色經濟、紫色經濟，形成七彩光譜的彩色時代。
肆、 文化經濟
法國前文化部長賈克朗(Jack Lang)博士，應文化部「國際人文大師講座系列」邀訪，10
月21日前來臺灣訪問一周，期間與龍應台部長以「願景與實踐」為題進行文化對談。賈克
朗1981年獲密特朗總統任命為文化部長，銜命推動巴黎大羅浮宮計畫、新凱旋門、巴士底
歌劇院、國家圖書館等重大文化工程，密特朗還因此被譽為「文化總統」。賈克朗曾主張
羅浮宮擴建成為世界一流博物館，但前提得先遷走裡頭的財政部。密特朗的回應批示則寫
道：「想法很好，但實現上有困難」，顯示計畫一開始確實是阻力重重。

賈克朗表示，當年確實是悄悄的推動「建設性革命」，具有非常大的野心。事過境遷來看
，這是十分正確的文化產業投資，不但建設的成本早已回收，還帶動了巴黎的旅遊經濟。
賈克朗表示，法國的財政狀況一直都不很理想，但是他就任文化部長提出願景後，文化部
的預算立即提升了兩倍，大羅浮宮計畫期間遇到兩次經濟不景氣，但法國政府仍舊加碼促
成願景實踐。密特朗強調，「文化是很重要的經濟投資」，他任內在出版、電影等文化產
業的投資，報酬率也相當好，使得法國電影成為歐洲第一大的電影產業。

政策擬定之初確實有不少質疑的聲音，賈克朗指出「外界的反對聲浪越大，我們的決心就
越強烈」。在文化工程建設的關鍵時刻，賈克朗顯露出文化人應有的堅持。(引用文化部
官網)

由此可見最是經濟不景氣的時刻，更是要加碼促成願景實踐。看來像是置於工業、建設、
民生、教育、國防、內政等序位之後的「文化」反而是可帶動就業、創造價值、提昇經濟
、加強有感的不可或缺之臺灣軟實力。如師徒制的技藝傳承，可結合勞委會職訓局與青輔
會的跨部會運用，產官學界的一石多鳥，多管齊下。既能走出臺灣本土的在地化特色又能
結合國際趨勢(如綠色經濟、文化創意)。在沒有工作的地方創造工作，在有工作的地方帶
入活力、熱情、新血、提昇。蚊子館的活化，甚至在蚊子館的前身(孑孓館)就防患未然。
此外，視建築與活生生的集合體，藝術家、文史工作者、科技業者、廠商、館舍負責官員
、在地民眾的協力參與，化無用為有用，結合農村經濟、都市美學，創造產品價值與文化
經濟、觀光產業等。

「文化泛指人類一切活動的總稱。」文化本身與各場域、各職業、各部門、各議題皆
或多或少有同心圓式的關聯性。以文為經，化濟萬物，造福萬民。教育文化、外交文化、
財政文化、交通文化、內政文化、國防文化、建設文化、都市文化、永續文化、社福文化
、勞工文化、蒙藏文化、僑務文化等無一不是這「文化網」的一份子。如此一來，以「心
」為本，以「文化」為基，以「生態永續」為主幹，正是提昇經濟與使人民有「幸福感、
豐盛感、踏實感」的有效良藥。

另外對於政府部門的政策文宣和政令傳播、影音廣告的各方意見，從批評者中可看出
不乏創作人才，可思考化阻力為助力或將優秀人才以特約、論件計酬、徵文等方式納入，
不僅可借此改善人民觀感也能將文化觸角沿伸庶民，對於看似反諷的再創作、指責式的惡
搞影像、歌曲創作等，視為發掘人才與創造工作機會的「再利用」之絕佳契機。


以下可針對文化部施政績效統整為八個項目執行:

興建活化，博大精深，積極村里，服務創意。


文化經濟八大項:興、活、博、深、積、村、服、創
一、 興:興建全新文化硬體
如臺中大都會歌劇院、屏東演藝廳、衛武營藝術文化中心、海洋文化及流行音樂中心、北
部流行音樂中心。不只硬體建材與技術人工所需，還有藝術人才進駐與相關工作機會。
二、 活:活化既有文化設施
各地文化設施如文化館舍、地方特色社造硬體的服務升級與整修，除避免孑孓館、蚊子館
的產生與閒置外，活化所需人力與事務待辦也是工作機會。
三、 博:培育博物館界人才
可引進歸國學人就業方案以研究員任用，創造高學歷知識份子就業市場與發揮空間。相關
的職員、進修、課程、技術、參展、研究等人事物的需求，更是多項工作機會。
四、 深:文化深耕文化資源
社區營造亮點計畫正好從文化面呼應行政院一周一亮點的經濟動能提昇方案，一區一特色
、一里一特色等，將民間的銀色經濟(銀髮族)與青色經濟(青壯族)和金色經濟(泥土化)結
合人力、工作機會、資源整合。
五、 積:文資積累保存再用
文化的資產區分無形、有形，文化的累積可分為軟體、硬體，而民間關心文資的文史工作
者或社區人士是代替政府所不及之處，這些人或許非國寶與專家，也不一定全是文化界人
士，卻可以協助發掘未被指定為古物登錄或疏於管理維護的部分，文化部可思考如何借重
業餘人才及發覺更多推動傳統藝術的保存者，在技藝、傳藝、民俗等各項多元加值上產出
橫切面的活絡能量與縱向面的一條鞭輸入後轉出的可能性。
六、 村:國內與跨界藝術村
除原有的竹圍工作室、臺南市總爺藝文中心外，更有許多潛藏的「藝術村」雛型，可能是
商店街、可能是環保社區、可能是個人工作室，不只實體的藝術村可供藝術家進駐進而創
產出個各式的文創加值，還有「網路平台」也是一種超越村里、實體距離的大型電子藝術
村，臉書、推特、微博、噗浪、微網誌、部落格等可視為網路文化、小說、影音、攝照等
最大的發表媒介，無形的網路藝術村諸如文化部藝文部落格也是個方向，但除以獎勵、紅
利、邀稿等模式外，無名作者、喜好網路遊戲的使用者或所謂的e世代或多或少也參與了
大藝術村的集體創村。即便不用此模式或工具，甚至是街友、受顧者、待業者等也能以各
自的方式駐村、產出藝術，或是街頭塗鴨、或是街頭藝人、或是資源回收的環保藝術、或
是本身成為藝術創作者眼中的媒材，還有未被努力的空間或可能性等待利用。例如，是不
是可請企業贊盼或各地方政府申請專案，一個大型的公共藝術創作可邀約那些在一般民眾
失業或無勞動能力的弱勢族群？可以定期或不定期、階段性與持續性的雙管齊下進行。或
是多媒體創作、或是如彩虹眷村、或是街頭行動劇的臨時演員、或是園藝、或是環保再創
作等。
七、 服:文化全面服務團隊
無處不是文化，無事不是文化服務，無人不是文化對象。臺灣的形象本身就是個以靜蘊動
的「文化服務」意象。大樹下也可以是文化，可能是攤販，可能只是來聊天的社區耆老，
可能只是經過的家庭主婦，這樣的社區意象與言行舉止的交流，即便是無意識下也形成庶
民經濟的文化服務。沒有繁複的計畫表或成立公司的名目，也沒有嚴謹的組纖與死板的章
條，街頭也有文化服務、農田間也有文化服務、海邊也有文化服務、城市角落也有文化服
務，不一非要有意識或目標才能冠上這名詞，當然質的進升是未來必要的進展，然而現階
段從這些平民式的生活，簡單的日常百態即是，這是人民能有感覺的最平常施力點。農民
也是農業文化一份子，農耕即是農文服務。文化服務志工也提供了銀色經濟(銀髮經濟)的
去處和發揮空間。民間采風、田野調查、鄉野對話、市民經濟等全是文化服務可切入的點
。當然可再造工作機會與經濟價值。生活即文化，文化即生活。
八、 創:文化創意多元人才
此點更是政府部門長久以來持續做的方向，但在電玩部分比較容易忽視，動漫產業相形國
外的重視也有諸多努力空間。除原有的優良電影劇本、短片輔導金或是視覺藝術類補助案
等，文化部除了站在補助與協助的角色，還有主動發掘和創造環境的重要使命，例如所謂
的遊手好閒或不務正業的傳統刻板印象-認為宋江陣、八家將子弟由輟學生或課業成績欠
佳者擔任，但結合了電音改造與出走國外還有質的提昇，加入文創元素。既可收容社會可
能的不安定因素，創造了表演空間與工作機會(廟宇文化、傳統文化、街頭文化在的一天
，就有舞台)。無所事事或想做事卻沒有機會的待業者，也能借由觀光文化、公共運輸文
化、表演文化、隨興文化、環保文化等，公部門的領頭，私部門的參與，遊戲中工作，遊
戲即工作，變成沒有包袱的民間文創人才。人人都是文創人才，差在伯樂的眼光，皆是等
待風起的航海者。




伍、 心興經濟(專心、耐心、細心、愛心、熱心、信心)
以「專心、耐心、細心、愛心、熱心、信心」與「新興、興奮、振興、高興、復興、興盛
」為
「心興經濟」:以心為經絡本源，以興為濟世運作。

●專心目標，細心均衡，耐心栽培，愛心出發，熱心行動，信心願景。


一、 六「心」經(六心等:專心與細心;耐心與信心;愛心與熱心)

1.專心:設定長程經濟願景，一心一意，專心而致。如「三業四化具體行動計畫」

2.細心:點線面的無遠弗屆落實政策的大綱，全面顧及。如「經濟動能推升方案」。

3.耐心:上上下下、內內外外的守侯經濟果實開花，但如稻米的收割與樹木的成長需有耐
心。如「節能減碳方案」、「振興經濟促進就業方案」、「十二年國教」(為將來人才適
性發展墊基)。

4.信心:信心經濟-再創經濟奇蹟，以信心出發、以信心持續、以信心為依歸。如「黃金十
年」。

5.愛心:愛心經濟-不只是單方面局限於社福、弱勢、少數民族或特定團體，而是雨露均霑
、陽光普照。經濟部的「綠色貿易推動方案」也是種愛環境、護生態、爭取綠色產品的世
界趨勢。

6.熱心:熱心經濟-全民關心、全民共同熱心參與、如骨牌效應地熱力加乘，熱能不減，活
絡經濟發展。如經濟部長的「創新經濟、樂活台灣」理念等等。




●興奮做事，高興生活，新興產業，振興景氣，復興傳統，興盛永續。



二、 六「興」濟(六星級:復興與新興;振興與興盛;高興與興奮)

1. 復興:如傳統產業維新方案、加強推動台商回台投資的回流計畫。

2. 新興:如新興市場開發、啟動桃園航空城計畫、松山機場整體規劃。

3. 振興:如提振中堅企業躍升計畫、發展具兩岸特色之金融業務計畫。

4. 興盛:如擴大招商，促進民間投資。舉辦民間參與公共建設招商大會。

5. 高興:如汽機車行照免定期換發，減去擾民的時間與心力。不動產實價登錄的房價透明
，帶給人民
開心的感受。興高采烈創造經濟的繁盛，去除憂心仲仲的不看好與失望、批判。

6. 興奮:帶著喜悅的心念和奮發的行動，是將心中富足藍圖與外在經濟規劃落實到生活，
開花結果的
的最先要件，也是不讓死氣沉沉的不景氣擊敗的方法。並非說盲目的信心就足夠，而是這
興奮與熱情是一切的原動力，沒有人願意消費、不敢消費，或是過於保守、只求守成，那
整個經濟體系的流動與民生產業的上下循環則被卡死。

陸、 結論
行政院十四項拼經濟措施(101年10月25日)
一、 「雲彰農業黃金廊道」
二、 「傳統產業維新方案」
三、 「推動中堅企業躍升計畫」
四、 「發展具兩岸特色之金融業務計畫」
五、 「國人理財平台規劃方案」
六、 「新興市場開發」
七、 「擴大招商，促進民間投資」
八、 「舉辦民間參與公共建設招商大會」
九、 「加強推動台商回台投資」
十、 「啟動桃園航空城計畫」
十一、「松山機場整體規劃」
十二、「汽機車行照免定期換發」
十三、「放寬外藉看護工申請資格」
十四、「不動產實價登錄」

行政院十四項拼經濟措施政績，以「雲彰農業黃金廊道」為第一顆亮點，省水、友善的農
業環境，更可提高農民所得的永續農業，是綠色經濟的未來最佳典範之一。「雲彰農業黃
金廊道」與「食」緊密相關，而「汽機車行照免定期換發」、「啟動桃園航空城計畫」、
「松山機場整體規劃」與「行」有關，「不動產實價登錄」與「住」有關，「傳統產業的
維新方案」、「推動中堅企業躍升計畫」、「發展具兩岸特色之金融業務計畫」、「國人
理財平台規劃方案」、「新興市場開發」、「擴大招商，促進民間投資」、「舉辦民間參
與公共建設招商大會」、「加強推動台商回台投資」則較屬中長期的規劃，但「放寬外藉
看護工申請資格」對急迫需要看護工家庭，是項生活密切相關政策，也最是最直接的感受
。
執政團隊的努力只要持之以恆必能如滴水穿石，展開繁華盛世。有些如春風吹撫般的不易
被察覺或習以為常，誤認無感，但行政部門首先不能失去信心，即便短期內不能使人民立
刻強烈感受，也要更聽取民意，加強不足之處，落實於日常中除了大格局式的遠中程計畫
還有「陽光普照、同舟共濟」的一體感與全觀式細節之處。改變觀點，看見的世界就不一
樣。感受需先從人人心中自我調適信念做起，但在一片失望、低落、不看好的局勢下，更
要先從點到線成面、個人至家庭到社會地思言行全面正向化，風不平、浪不靜，那就利用
這風勢，乘風破浪，揚帆千里。信心、熱心、愛心、細心、耐心、專心齊致。
第一步:專心目標。第二步:細心看護。第三步:耐心執行。遠程以信心為核心持續，中程
以愛心為中心輻射，近程以熱心為重心行動。興建活化，博大精深，積極村里，服務創意
。以興奮為動力，以高興為起點，以復興為初步，以新興為契機;以振興為中程，以興盛
為長程。食為基本，衣為外憑，住為容納，行為傳動，育為培養，樂為成就。黃金願景，
永續成林，川流不息，火力行動，回歸大地的五行循環綠生態，創造出五顏六色七彩甚至
萬紫千紅的經濟盛世。紅色愛心出發，橙色穩重行動，黃色富足遍灑，綠色希望開花，藍
色信實堅定，靛色智慧創造，紫色完整轉化。經濟(綠色經濟、文化經濟、心興經濟)的無
微不至，蓮花千葉，大鳴大放，功德圓滿。政府與人民攜手共創和平家園、繁榮盛世。

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胡愛晏
做妳所熱愛的事情，然後讓別人為此付錢給妳。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　丹。米爾曼＜生命如此富有＞p.83

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