乘勝追擊 綠委蘇治芬提修法 瓦解藍營樁腳

民進黨在2016年總統、立委大選大獲全勝，拿下中央執政權，並首度贏得國會多數黨地位
。選後藍營還在上演宮廷鬥爭肥皂劇的同時，民進黨早準備好執政，並挾著完勝之姿，磨
刀霍霍向國民黨，除了追討黨產的「起手式」外，也將橫掃國民黨在地方的所剩勢力。

據了解，民進黨本次大選雖然獲得空前漂亮成績，但選後階段，黨內仍就選舉結果，特別
是地方鄉鎮的總票數依舊輸國民黨一事進行檢討。近日，民進黨立委蘇治芬拋出「農業組
織三法」修正案，以及鄭運鵬提出《地方制度法》部分條文修正草案，便被視為綠營接下
來要一步步瓦解國民黨派系及地方組織的佈局。

蘇治芬欲瓦解張家勢力 農業縣綠委憂遭受波及

在雲林的政治圈當中，現以蘇治芬的綠營勢力和張榮味為首的「張家班」相互抗衡。蘇治
芬此次回鍋參選立委，戰勝張榮味之子張鎔麒，算是實現了多年來挑戰張家班的心願，但
張榮味的妹妹張麗善，本屆仍以國民黨不分區立委守住1席

張家班雖然在地方上已10年沒坐上縣長寶座，但實力依舊不容小覷，當地的20個農、漁會
中，現在近全數仍由張派掌握，且水利會也多由其主導。這些農業組織，長期被作為國民
黨政治勢力的延伸，並能牽動地方選舉。

張榮味為現任省商會理事長，張榮味的妹婿張永成，是現中華民國農會總幹事；前機要秘
書林啟滄，則是台灣省漁會總幹事。

為了杜絕派系把持基層，蘇治芬近日提出「農業組織三法」修正案，主張將農漁會理事長
、常務監事及其餘理監事改為「會員直選」，並設立「杜絕世襲條款」，被視為意圖瓦解
張派在雲林的最後政治實力。

不過，近年來政治版圖移動，台灣「農業大縣」如今多轉為民進黨執政，且綠營在地方已
鞏固一定實力之下，民進黨內部對於蘇治芬提出的農業組織改革，有一派聲音擔憂會受到
衝擊。

目前包含蘇治芬在內，民進黨團及中南部的農業縣立委陳明文、蔡易餘等人已組成「農業
專案小組」，並在3月14日召開第1次會議，推舉出召委邱議瑩。但針對農業政策及修法方
向，內部始終意見分歧，尤其談到農漁會理事長、常務監事及其餘理監事「直選」問題，
反對或保留者佔多數。

蔡易餘指出，幹部若改直選，未來恐怕有實際運作上的困難，但他認為，可先將農漁會幹
部的參選資格放寬。陳明文表示，農業改革事關重大，應考慮相關配套，因此完整的修法
方向還有待討論。

不過，1位不願具名的民進黨立委則直言，蘇治芬的提案實在「政治鬥爭性太強」，況且
蘇治芬此次已贏得立委選舉，那就代表農、漁會系統事實上並不影響到她，因此沒必要如
此大動作。

剷除國民黨地方樁腳 綠提廢「鄉鎮市長」 改首長官派區長

為了防止派系介入基層，民進黨也積極擴大青年參政，民進黨在318學運後，曾推出「民
主小草」計劃，挑選出47名青年參選里長、市民代表等基層公職，選舉結果有15人選上，
當選率超過3成，表現十分亮眼。

不過，即便現在已全面執政，民進黨在地方基層選舉卻仍居劣勢，通常是越底層就愈不好
選。民進黨立委鄭運鵬就坦言，國民黨在鄉鎮市選舉，依舊佔有「傳統樁腳優勢」，村里
長也多為國民黨籍。

鄭運鵬表示，地方基層選舉的樁腳化現象，不利於民主與政治清明。若要提升政府效能及
解決派系介入問題，他認為，應廢除鄉鎮市長選舉，全數改成直轄市和省轄市的「區長」
制度，由各縣市首長指派區長。

鄭運鵬說，以六都合併升格的結果來看，將鄉鎮市長選舉廢除，事實上有助於政府提升效
能，且預估還能省下約30億元經費。他也進一步指出，目前台灣僅1/4人口居住在六都與
省轄市以外的縣市，這些地區人口少、民意代表反而多，呈現出十分畸形的現象，若仍要
多一層級的選舉，沒有太大意義。

目前已知有彰化縣表態欲響應施行，鄭運鵬說，他相信這將會是未來趨勢。但對於外界質
疑民進黨當選後就想「整碗捧去」，他表示，是比照直轄市和省轄市的制度，且縣長及縣
議員仍照常選舉，升格及縮減政府層級，並非所謂的獨裁。

:http://www.storm.mg/article/95964