作者: worldcup (世界盃) 看板: Chiayi
標題: [活動] IVOD公民評鑑立委：一起來幫立委打分數~
時間: Tue Aug 7 09:24:23 2012
[1;33;40m一輩子至少要幫立委打一次分數！[m
[1;33;40m了解一下你家鄉的立委質詢都說些什麼話！[m
什麼是IVOD公民評鑑立委？
[1;33;40m公民監督國會聯盟(簡稱公督盟)[m自2008年以來，每個會期均針對立委的表現做評鑑，
選出優秀、待觀察立委，[1;33;40mIVOD是指立法院的議事影像資料系統[m，民眾可透過此系統，
直擊立委在立法院內發言、質詢全部過程。民眾觀看IVOD替立委質詢打分數，會列入
公督盟的評鑑項目，且比重將佔總體評鑑的20%。
為兼顧多元化與在地化的觀點，將[1;33;40m分區進行北、中、南、東4場IVOD評鑑活動，每場約[m
[1;33;40m二個小時[m，將邀請關心台灣的你，共同參與，給予寶貴的意見，並於活動結束頒贈評
鑑委員證書。
場次&地點
台北場｜8.11(六) 1400~1600
南華高中B1電腦教室台北市汀洲路三段58號
http://www.ccw.org.tw/p/14920
[1;33;40m嘉義場｜8.18(六) 1400~1600[m
[1;33;40m僑平國小3樓電腦教室嘉義市德安路10號[m
高雄場｜8.19(日) 0930~1130
高雄市新移民家庭服務中心5樓電腦教室高雄市前金區中正四路209號
宜蘭場｜9.02(日) 1400~1600
宜蘭社區大學電腦教室(暫定) 宜蘭市復興路二段77號
報名方式
[1;33;40m來電02-23671571 徐小姐 或 將報名表寄至ccw@ccw.org.tw[m
報名資格
[1;33;40m一、年滿十八歲以上，關心國會與公共事務，[m
[1;33;40m且能理性、客觀、公正進行立法委員評鑑者。[m
[1;33;40m二、認同國會監督之重要性與價值，且可全程參與活動者。[m
[1;33;40m三、為求評鑑之公正性，與第八屆立委有明顯利害關係者，謝絕參加。[m
[1;33;40m例如：立委助理、親屬，具中國國民黨、民主進步黨、親民黨、台灣團結聯盟、[m
[1;33;40m無黨團結聯盟黨職身份者、黨工、黨務工作人員。[m
----------------------下面文章很長但值得一看---------------------------------
掀開剪洞的床單，一探立委質詢真面貌 文/小胱
有朋友對我說，他認為立委質詢無論問得有內容、沒內容，上了質詢台一概都是作
秀、搏版面。到了現在年紀的我 ，已無法如此鏗鏘斬定地用單向的定論來理解一切事物
的運作，尤其在越來越有機會靠近媒體與政治，這相互依賴又互相利用的特殊生態系。
七月中旬，公民監督國會聯盟在松山社大，邀請一般民眾進行立委評鑑，透過立法院
的議事轉播系統，觀看立法委員質詢的影像記錄，根據立委質詢過程的專業度做出評分。
我們選擇今年5月30日教育與文化委員會—龍應台部長對「樂生療養院保存現況及國家人
權博物館籌備情形」提出報告並備質詢，作為此次評鑑的對象。若對政治或文化議題稍微
有關注，您或許知道，這場質詢在開演前就備受鎂光燈矚目，因為龍應台女士首度以文化
部長的身份接受備詢，各界更是瞪著眼睛看。
評鑑完畢後，我試著針對530的質詢打關鍵字搜索新聞，網路上目前能被找到的差不
多都是「段宜康批龍應台為臉皮最厚的部長」，也就是這樣了，沒有什麼再更深入的報導
出現，頂多再多看到2-3個立委的名字。再下來的因果關係就令人比較困惑了，不少網友
熱烈轉載「段宜康V.S龍應台的質詢」全文，究竟是段宜康問政問得太好？亦或是有別的
力量在操作？還是受了媒體報導的影響？所以這段影音才會被網友完整的挖掘出來，我認
為是最後者，和報導方向脫不了干係。不管如何，這段影片，總是比十幾秒的新聞畫面，
或者幾百個字的報導文章，更接近全貌一點點，請注意，是非常非常稀少的一點點。在這
還有一點要各位說明，段宜康並非屬於教育文化委員會的委員，雖然沒有規定不同委員會
就不能詢問，但精明的你，不免懷疑起是否另有目的。
後殖民小說家薩爾曼．魯西迪在《午夜之子》開頭第一小節—[1;33;40m〈剪洞的床單〉[m建構了
個精準的意象，這是條影響印度歷史深遠的床單，[1;33;40m主角的外公透過床單的七吋圓孔，替主[m
[1;33;40m角外婆身體的每個部位看病，因為每次都只能看到一小部份，從未見過全貌，因而漸漸陷[m
[1;33;40m入迷戀的狀態。[m這其實是個很文學意象的比喻，卻也和現今立法院或這個世界的狀態有點
類似，[1;33;40m媒體彷彿就是這張「剪洞的床單」，我們透過這個「洞」觀看，凝視著經過揀選，[m
[1;33;40m挑出最辛辣、搧情、有賣點的片段，更聰明的人會再適度的提供觀眾些許權力，把洞剝大[m
[1;33;40m一點，讓閱聽者更容易產生錯覺，認為那就是客觀事實。[m
質詢的時間是有限的，委員會裡，登記發言的立委，每席只有約10分鐘的時間質詢，
且這10分鐘還包括官員的回答，在這短短的時間裡，互相就政策規劃的問題交鋒。「我們
今天討論比較哲學性的問題，或類哲學的問題，因為哲學我也不太懂，先討論價值判斷的
問題……」電腦喇叭傳來立委邱志瑋質詢的開場白，一開始就讓我小小的摸不著頭緒，為
何說哲學他不太懂，但今天又要來討論有關哲學的問題，而哲學問題和樂生保存又有何關
連？不久，男音開始朗誦《野火集》，並詢問文中這20歲的女孩關於故鄉的理解是什麼，
為何她要頭也不回的離開故鄉，是不是對於故鄉完全否定，接著男音再度朗誦龍應台約莫
40歲時寫的關於台南茄定的文章，並追打著關於愛不愛故鄉和價值判斷的關連，男音認為
一個人的「價值判斷」會影響政策的規劃。我相信身為一個普通平凡且思考正常的人類，
在聽過這段對話後，根本不能理解裡頭所談的「價值判斷」到底企圖指涉著哪些意涵。台
大哲學系傅佩榮教授說，要討論哲學問題，第一步就是要定義名詞，若連名詞的私意義都
講不清楚了，遑論要談什麼哲學。
我試想多還原，龍應台部長所說的話，因為她說的很多話，記者根本不會去寫，或者
直接被解讀為迴避問題四個字帶過，「作為一個政務官，不是打開門就去批判，因為這是
兩種不同的權力。批判是一種權力，有公權力在手去執行是另外一種權力，這兩種權力不
可能得而兼之。」若是更清楚前後文和整場會議的討論脈絡，得出的將會是完全不同的觀
感；另一段關於回應鄭麗君到底白色恐怖有沒有加害者，龍應台從頭到尾秉持著態度是「
我尊重您對歷史的看法，但我不同意簡化歷史，這是一個我們全體社會要去共同面對的問
題，而且要經過不同的人在不同的立場提出看法，經過社會的討論、辯論，去得到共識與
結論，如果要這樣簡單的追到一個答案的話，反而是對於歷史的不尊重。」我完全可以同
意，鄭麗君對於人權博物館是否能夠教育民眾、還原歷史真相的擔憂，但在政策推行上，
這究竟是不是現階段最急迫或最重要的問題？就需要更多的資訊來判斷。
看完幾段質詢影像檔案，發現有好幾位立委的質詢劇本，差不多大同小異，讀幾段龍
應台的文章，然後像魔術師般地立刻變出一頂大帽子硬扣，得不到想要的答案，把別人的
回覆當作沒聽到，仍照著排定的戲碼開始口沫橫飛的演講，並繼續變出很多帽子，以致於
質詢簡直荒腔走板，和真正值得去探究的政策規劃及實際執行運作，一點關聯性也沒有。
[1;33;40m不禁想問，政治到底是理性比較重要還是意識形態比較重要？[m這大概找不出答案的命題，
其他的場合就不談了，[1;33;40m在一個稱作是民主且進步的社會，最高層級的國會議事殿堂裡，如[m
[1;33;40m果連理性的說明、辨論、交鋒都不存在，如何可讓一個政策執行的更好呢？[m
頗令我驚艷反而是陳碧涵的提問，10分鐘的質詢，可說是一秒鐘也沒有浪費，緊緊咬
著狐狸尾巴，她精確的指出在報告書的第8頁，文化部的規劃多麼令人傷心，花2700萬元
做了零零總總的東西，但其中1600萬竟是補助沒相關的靈骨塔拆遷經費。同時也給出兩個
很有用的具體建議，其一是先撥出筆小經費，做出「樂生療養院修護計畫報告」，再根據
這個報告去要求各單位編列預算；其二是人權園區營運經費不足的問題，應由捷運局來配
合補貼，創造一個好典範，根據捷運局的報告，新莊線通車後，從150萬人次增加到168萬
人次，等於是新莊線每天運轉18萬人次，假定每人每趟只坐30元，只要把新莊線回饋的一
部份給樂生 ，一年的營運經費就能多一千多萬。至少在陳碧涵發言的十分鐘內，是較理
性的就事論事，且就事務運作細節的面上討論來回。
[1;33;40m一個質詢議題，如果沒有多看幾個委員質詢過程的全部內容，很難去分辨其優劣，不[m
[1;33;40m得不承認，好壞都是經由比較而得來。[m公民監督國會聯盟2009年，成功推動立法院網站開
放議事轉播，只要在網路上鍵入「ivod」查詢，就可以連結到「立法院議事轉播網際網路
多媒體隨選視訊系統」，網址為ivod.ly.gov.tw，裡面可以看到立法院開會的實況轉播，
目前還有一些問題尚未解決，具爭議性的畫面會被技術性處理掉，這一點我們仍在努力爭
取中；[1;33;40m另一部份則是可觀看非實況的問政資料影像檔，與新聞畫面不同的是，這是未經過[m
[1;33;40m人為剪接、無修改的完整真實畫面，能較真實的呈現對一個議題在國會殿堂上的討論。[m我
們希望可以有更多人知道並使用這個網路資源，觀看問政情形，對立法委員做評分，這麼
做，不完全為了評比好壞優劣，[1;33;40m而是希望有公開的管道讓社會大眾可以了解立法會議運作[m
[1;33;40m的過程，盡量將真實的樣態呈現出來[m，不僅僅是經過媒體渲染的少數橋段，也要讓立法委
員們知道，每一個人都可以透過這個系統進行監督，所以他們要做得更好，不能只在攝影
機面前做，必須以認真專業的態度面對每一個法案、預算、人事任用、質詢以及身為立法
委員該盡的職責與義務。
雖然我並不認為我們看了ivod，或是爭取開放了國會頻道就能夠更了解政治背後的權
力運作真相，就像，為了寫這篇文章，再度觀看陳碧涵的質詢，也出現了另一個想法，是
第一次看得時候沒特別注意到的，即便陳碧涵這麼有內容的問話，但其中可能有做球給龍
應台的嫌疑，是不是真有此意圖，不是那麼容易分辨。不管如何，邀請大家一同來看ivod
，替立法委員評分，仍是一件值得推行的事情，[1;33;40m因為沒有骯髒的政治，只有不關心政治的[m
[1;33;40m人民。[m我們的民主還在路上，歡迎您一同加入監督國會的行列，一起來ivod吧！
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[1;32m ◢◢◢◢[m [1;37;41m[嘉義板] 路徑→生活娛樂館→TaiwanPlaza→Chiayi[m
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◆ From: 111.242.61.244
※ 編輯: worldcup 來自: 111.242.61.244 (08/07 09:43)
[1;37m推 [33mh6[m[33m:推龍部長那段 之前也為了那些刻意放上網路的質詢片段 跟朋友爭 [m 08/07 10:08
[1;31m→ [33mh6[m[33m:過 不過完全沒有溝通的空間 = =!! 對方立場太鮮明 思想太.... [m 08/07 10:09
[1;31m→ [33mworldcup[m[33m:ㄎㄎ 那段見仁見智啦XDD [m 08/07 10:34
[1;31m→ [33mworldcup[m[33m:我認同的是儘量看清整個過程再來評論~~ [m 08/07 10:35
[1;31m→ [33mh6[m[33m:只能說她被噹很有新聞性 [m 08/07 12:15
[1;37m推 [33mbobobola[m[33m:德國龍被噹又不意外 [m 08/07 13:24
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